GF—2024—2612
房屋建筑和市政基础设施项目工程建设全过程咨询服务合同
（示范文本）
中华人民共和国住房和城乡建设部
制定
国家市场监督管理总局
江苏胜衡律师事务所主任律师：朱亮亮（手机/微信同号：18260039686，工程类法律问题免费咨询）
所地址：南京市金兰路2号徽商大厦1713室。
为指导房屋建筑和市政基础设施项目工程建设全过程咨询服务合同当事人的签约行为，维护合同当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》以及相关法律法规，住房城乡建设部、市场监管总局制定了《房屋建筑和市政基础设施项目工程建设全过程咨询服务合同（示范文本）》（以下简称《示范文本》）。为了便于合同当事人使用《示范文本》，现就有关问题说明如下：
《示范文本》由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三部分组成。
合同协议书共计9条，具体条款包括：项目概况、服务内容、委托人代表与咨询项目总负责人、签约合同价、服务期限、合同文件构成、承诺、词语含义、合同订立和生效，明确了合同当事人基本的合同权利义务。
通用合同条款共计13条，具体条款包括：一般约定，委托人，受托人，咨询服务要求及成果，进度计划、延误和暂停，服务费用和支付，变更和服务费用调整，知识产权，保险，不可抗力，违约责任，合同解除，争议解决。合同条款既考虑了现行法律法规对工程建设全过程咨询服务活动的有关要求，也考虑了合同当事人的实际需要，兼顾各项工程咨询服务的通常做法。
通用合同条款是合同当事人根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规，就工程建设全过程咨询服务的提供及相关事项，对合同当事人的权利义务作出的原则性规定。
专用合同条款共计13条，具体条款包括：一般约定，委托人，受托人，咨询服务要求及成果，进度计划、延误和暂停，服务费用和支付，变更和服务费用调整，知识产权，保险，不可抗力，违约责任，合同解除，争议解决。
专用合同条款是合同当事人根据建设工程项目特点及具体情况，通过双方谈判、协商，对通用合同条款的原则性约定进行细化、完善、补充、修改或另行约定的合同条款。编写专用合同条款应注意以下事项：
1.专用合同条款的编号应与相应通用合同条款的编号一致。
2.对于专用合同条款中有横线的内容，合同当事人可针对相应通用合同条款进行细化、完善、补充、修改或另行约定；如无，则填写“无”或划“/”。
3.对于专用合同条款中未列相应的通用合同条款内容，合同当事人根据建设工程项目的具体情况认为需要进行细化、完善、补充、修改或另行约定的，可增加专用合同条款内容。
《示范文本》适用于房屋建筑和市政基础设施项目工程建设全过程咨询服务。
三、《示范文本》的性质
《示范文本》为推荐性使用。合同当事人可结合建设工程项目具体情况，参照《示范文本》订立合同，并按照法律法规和合同约定承担相应的法律责任及合同权利义务。
第一部分 合同协议书 PAGEREF _Toc30055 1
一、项目概况 PAGEREF _Toc2284 1
二、服务内容 PAGEREF _Toc13217 1
三、委托人代表与咨询项目总负责人 PAGEREF _Toc17120 3
四、签约合同价 PAGEREF _Toc27003 3
五、服务期限 PAGEREF _Toc12630 3
六、合同文件构成 PAGEREF _Toc15534 3
七、承诺 PAGEREF _Toc28697 4
八、词语含义 PAGEREF _Toc6898 4
九、合同订立和生效 PAGEREF _Toc15053 4
第二部分 通用合同条款 PAGEREF _Toc27382 6
第1条 一般约定 PAGEREF _Toc6269 6
1.1 定义和解释 PAGEREF _Toc20047 6
1.2 合同文件的优先顺序 PAGEREF _Toc18519 8
1.3 法律法规 PAGEREF _Toc17332 9
1.4 标准规范 PAGEREF _Toc8559 9
1.5 联络 PAGEREF _Toc13372 9
1.6 保密 PAGEREF _Toc25992 9
1.7 发布 PAGEREF _Toc2945 10
1.8 从业规范 PAGEREF _Toc18221 10
1.9 利益冲突 PAGEREF _Toc14798 10
1.10 合同变更或修改 PAGEREF _Toc9645 10
第2条 委托人 PAGEREF _Toc14527 10
2.1 委托人一般义务 PAGEREF _Toc21926 10
2.2 委托人决定 PAGEREF _Toc11785 11
2.3 委托人代表 PAGEREF _Toc17226 11
2.4 委托人员 PAGEREF _Toc25912 12
第3条 受托人 PAGEREF _Toc25484 12
3.1 受托人一般义务 PAGEREF _Toc24743 12
3.2 咨询项目总负责人 PAGEREF _Toc21447 12
3.3 咨询人员 PAGEREF _Toc771 13
3.4 委托其他咨询单位实施咨询服务 PAGEREF _Toc17321 13
3.5 联合体 PAGEREF _Toc7701 14
第4条 咨询服务要求及成果 PAGEREF _Toc25446 14
4.1 咨询服务依据 PAGEREF _Toc22696 14
4.2 咨询服务成果要求 PAGEREF _Toc8310 15
4.3 咨询服务成果交付 PAGEREF _Toc11455 15
4.4 咨询服务成果审查 PAGEREF _Toc3448 16
4.5 管理和配合服务 PAGEREF _Toc2179 17
第5条 进度计划、延误和暂停 PAGEREF _Toc30186 18
5.1 服务开始和完成 PAGEREF _Toc12173 18
5.2 服务进度计划 PAGEREF _Toc10094 18
5.3 服务进度延误 PAGEREF _Toc23952 19
5.4 服务暂停 PAGEREF _Toc4525 20
第6条 服务费用和支付 PAGEREF _Toc16505 20
6.1 服务费用 PAGEREF _Toc9882 20
6.2 支付程序和方式 PAGEREF _Toc24796 21
6.3 有争议部分的付款 PAGEREF _Toc24468 22
6.4 结算和审核 PAGEREF _Toc16548 22
第7条 变更和服务费用调整 PAGEREF _Toc5310 22
7.1 变更情形 PAGEREF _Toc17855 23
7.2 变更程序 PAGEREF _Toc12607 23
7.3 价格调整和变更影响 PAGEREF _Toc8164 24
第8条 知识产权 PAGEREF _Toc31348 25
8.1 知识产权归属和许可 PAGEREF _Toc2425 25
8.2 知识产权保证 PAGEREF _Toc2495 25
8.3 知识产权许可的撤销 PAGEREF _Toc9374 25
第9条 保险 PAGEREF _Toc21983 25
9.1 受托人保险 PAGEREF _Toc32175 25
9.2 保险的其他约定 PAGEREF _Toc20468 26
第10条 不可抗力 PAGEREF _Toc18107 26
10.1 不可抗力的确认 PAGEREF _Toc31122 26
10.2 不可抗力的通知 PAGEREF _Toc17561 26
10.3 不可抗力的后果 PAGEREF _Toc23967 27
第11条 违约责任 PAGEREF _Toc21165 27
11.1 委托人违约 PAGEREF _Toc25165 27
11.2 受托人违约 PAGEREF _Toc6528 28
11.3 责任期限 PAGEREF _Toc27231 28
11.4 责任限制 PAGEREF _Toc23113 28
第12条 合同解除 PAGEREF _Toc20777 29
12.1 由委托人解除合同 PAGEREF _Toc3615 29
12.2 由受托人解除合同 PAGEREF _Toc21038 29
12.3 合同解除的后果 PAGEREF _Toc13847 30
第13条 争议解决 PAGEREF _Toc22349 30
13.1 和解 PAGEREF _Toc13644 30
13.2 调解 PAGEREF _Toc7449 30
13.3 争议评审 PAGEREF _Toc19523 31
13.4 仲裁或诉讼 PAGEREF _Toc1857 31
13.5 争议解决条款效力 PAGEREF _Toc18501 31
第三部分 专用合同条款 PAGEREF _Toc3317 32
第1条 一般约定 PAGEREF _Toc20127 32
第2条 委托人 PAGEREF _Toc9637 33
第3条 受托人 PAGEREF _Toc10995 34
第4条 咨询服务要求及成果 PAGEREF _Toc8341 37
第5条 进度计划、延误和暂停 PAGEREF _Toc253 38
第6条 服务费用和支付 PAGEREF _Toc26125 39
第7条 变更和服务费用调整 PAGEREF _Toc1392 40
第8条 知识产权 PAGEREF _Toc22336 40
第9条 保险 PAGEREF _Toc16092 40
第10条 不可抗力 PAGEREF _Toc27152 41
第11条 违约责任 PAGEREF _Toc5830 41
第12条 合同解除 PAGEREF _Toc18529 42
第13条 争议解决 PAGEREF _Toc1096 42
附件1 服务范围 PAGEREF _Toc13980 44
附件2 服务费用和支付 PAGEREF _Toc9466 46
附件3 服务进度计划 PAGEREF _Toc25473 50
附件4 主要咨询人员 PAGEREF _Toc32251 51
委托人（全称）：__________________________________________________________
受托人（全称）：__________________________________________________________
根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，双方就____________________________项目工程建设全过程咨询服务及有关事项协商一致，共同达成如下协议：
1. 项目名称：__________________________________________________________。
2. 项目地点：__________________________________________________________。
3. 建设内容：__________________________________________________________。
4. 建设规模：__________________________________________________________。
5. 投资金额（ 阶段）：_____________________________________________。
6. 资金来源：__________________________________________________________。
7. 资金到位情况：______________________________________________________。
8. 项目周期：__________________________________________________________。
受托人向委托人提供的工程建设全过程咨询服务内容为（根据本合同约定达成一致的委托人的委托范围和实际需求进行勾选）：
（一）工程建设全过程咨询
□ 工程报批报建服务：____________________________________________。
□ 工程勘察设计管理，包括：
□ 工程勘察管理：____________________________________________。
□ 工程设计管理：____________________________________________。
□ 其他：____________________________________________________。
□ 工程勘察设计服务，包括：
□ 工程勘察：________________________________________________。
□ 方案设计：________________________________________________。
□ 初步设计：________________________________________________。
□ 施工图设计：______________________________________________。
□ 其他：____________________________________________________。
□ 工程造价咨询，包括：_________________________________________。
□ 工程招标采购咨询，包括：
□ 工程监理招标代理：________________________________________。
□ 工程施工招标代理：________________________________________。
□ 材料设备采购招标代理：____________________________________。
□ 其他：____________________________________________________。
□ 施工项目管理：________________________________________________。
□ 工程监理服务：________________________________________________。
□ 其他：________________________________________________________。
（二） 其他专项咨询
□ 项目融资咨询：_________________________________________________。
□ 信息技术咨询：_________________________________________________。
□ 风险管理咨询：_________________________________________________。
□ 项目后评价咨询：_______________________________________________。
□ 建筑节能与绿色建筑咨询：_______________________________________。
□ 工程保险咨询：_________________________________________________。
□ 其他：_________________________________________________________。
受托人向委托人提供投资决策综合性咨询等服务的，可在合同附件1中另行约定。
1. 委托人代表：__________________，□身份证号：__________________________，□其他证件号：__________________________。
2. 咨询项目总负责人：_____________，□身份证号：__________________________，□其他证件号：__________________________。
1. 本项目工程建设全过程咨询服务签约合同价（含税）为：人民币（大写）_____________________________（¥_______________）元。
2. 签约合同价具体构成及合同价计取方式详见下表。
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序号 |
专项咨询服务内容 |
签约合同价（万元） |
合同价计取方式 |
税率 |
税金 （万元） |
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1 |
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2 |
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3 |
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…… |
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本项目工程建设全过程咨询服务期限计划自_____年____月____日至_____年____月____日止，共计______天。
构成本合同的文件包括：
（1）本合同协议书；
（2）招标文件（如有）；
（3）中标通知书（如有）；
（4）投标函及其附录（如有）；
（5）专用合同条款及附件；
（6）通用合同条款；
（7）技术标准和要求；
（8）其他合同文件。
在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。
上述各项合同文件包括双方就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的合同文件应以最新签署的为准。专用合同条款及附件须经合同当事人签名或盖章。
1. 委托人向受托人承诺，按照法律法规履行项目审批、核准或备案手续，按照合同约定派遣相应人员，提供咨询服务所需的资料和条件，并按照合同约定的期限和方式支付服务费用及其他应支付款项。
2. 受托人向委托人承诺，按照法律法规、相关标准及合同约定提供工程建设全过程咨询服务。
合同协议书中的词语含义与通用合同条款和专用合同条款中的含义相同。
1. 合同订立时间：_________年_____月_____日。
2. 合同订立地点：_________________________。
3. 本合同经双方签名或盖章后成立，并自______________________________生效。
4. 本合同一式____份，均具有同等法律效力，委托人执____份，受托人执____份。
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委托人：（公章）
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受托人：（公章） |
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法定代表人或其委托代理人： （签名）
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法定代表人或其委托代理人： （签名）
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统一社会信用代码：___________ 地址：_______________________ 邮政编码：___________________ 法定代表人：_________________ 委托代理人：_________________ 电话：_______________________ 传真：______________________ 电子邮箱：___________________ 开户银行：___________________ 账号：_______________________ |
统一社会信用代码：_____________ 地址：_________________________ 邮政编码：_____________________ 法定代表人：___________________ 委托代理人：___________________ 电话：_________________________ 传真：_________________________ 电子邮箱：_____________________ 开户银行：_____________________ 账号：_________________________ |
江苏胜衡律师事务所主任律师：朱亮亮（手机/微信同号：18260039686，工程类法律问题免费咨询）
所地址：南京市金兰路2号徽商大厦1713室。
